мы не можем оперировать только стоимостью кВт/ч, здесь куча социальных аспектов, много народа работает на убыточных станциях и им некуда больше пойти, поэтому вся эта байда в виде э/э, т/э регулируется Правительством чтобы не началась гражданская война