никакой комиссии при обмене впринципе не может быть?
Ну а с чего тебе должны их бесплатно менять?
Пользуйся монетами)
А так - тетка кассир сидит, считает твои копейки, выдает тебе бумажки, тратит человеко*часы, получает за это зарплату, а банк не благотворительная организация а коммерческая, ему деньги нужно зарабатывать, а не теток содержать.
Считай это платой за услугу по обмену.
Ну или на себя перенеси - приходит к тебе сосед с мешком мелочи и говорит - дай 1000.
А ты ему - а мне это вообще нах**?
И правда, потому что оно тебе и нах не надо, ты время потратишь а ничего с этого не получишь.
А вот за 50 рублей сверху, условно, можно и поменять.